В оприлюдненій пропозиції по тарифах шокує обсяг побутових відходів, на які вони розраховані.

На сайті ТОВ «Еко-Прикарпаття» 15 листопада оприлюднили повідомлення про намір змінити тариф на послугу з управління побутовими відходами на території Калуської громади.

До складу послуги з управління побутовими відходами входять операції зі збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов’язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що провадиться виконавцем послуги.

«Необхідність перегляду тарифів виникла через:

—  зміни законодавства України щодо відносин, пов’язаних із запобіганням утворенню та з управлінням відходами, постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2023 № 1031 «Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послуги з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів»;

— зміну вартості всіх складових собівартості послуг;

— зміну законодавчо врегульованого підходу до системи управління відходами в цілому;

— приведення графіків вивезення побутових відходів у відповідність до норм накопичення побутових відходів.

Діючий тариф на послуги з вивезення твердих побутових відходів був встановлений рішенням виконавчого комітету Калуської міської ради від 12.07.2022 року № 142 «Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами на території Калуської міської  територіальної громади».

З дати останнього перегляду тарифу значно зросли основні складові виробничої собівартості, з 19,5 млн у розрахунках попереднього тарифу до 32 млн зараз (на 64%), в тому числі:

прямі матеріальні витрати — на 65%; витрати на оплату праці — на 112%; витрати на ЄСВ — на 112%; амортизація — на 49%; витрати на ремонт ОЗ — на 120%; загальновиробничі витрати — на 28%; адміністративні витрати — на 170%; витрати на збут операцій — на 147%.

«Станом на листопад 2024 року розмір діючого тарифу забезпечує лише 37% собівартості тарифу», — повідомляє ТОВ «ЕКО-Прикарпаття».

Тариф на послугу поводження з відходами формують так: визнають тариф за одиницю — кубічний метр чи тонну відходів. Наприклад, у 2022 році затвердити тариф  окремо для населення (205,88 гривні за куб. метр), для бюджетних установ (219,91 гривні за куб. метр) та інших споживачів (223,66 гривні за куб. метр). Щодо населення, то розмір оплати з людини на місяць визначають виходячи з норм накопичення відходів. Зараз це 1,73 куб. метри на рік для людей, які проживають у багатоповерхівках, і 2,38 куб. метри у рік для людей, які проживають у приватному секторі. Таким чином, для мешканців приватного сектору Калуша і сіл громади розмір тарифу мав би бути більшим. Однак в останні роки усі мешканці Калуської громади платять за тарифом 33,56 гривні з людини на місяць. Щоправда, незабаром норми накопичення відходів мають змінити — цього року міська рада замовила їхнє визначення. Результат очікують до кінця листопада. Далі нові норми накопичення відходів винесуть на громадське обговорення, згодом — на затвердження виконкому.

Логічно було б тариф на послугу управління відходами змінювати вже відповідно до нових затверджених норм накопичення. Однак цього рішення ТОВ «Еко-Прикарпаття» не дочекалося.   

З повідомлення ТОВ «Еко-Прикарпаття» випливає, що надалі не буде диференціації між населенням, бюджетними та іншими споживачами. Пропонують встановити середньозважений тариф на послугу з управління побутовими відходами — 352,58 гривні за куб. метр.

Його визначили відповідно до порахованих компанією тарифів на операції зі збирання і перевезення змішаних побутових  відходів, великогабаритних і ремонтних відходів (відповідно до норм їх накопичення) та на операції зі збирання, перевезення і відновлення роздільно зібраних побутових відходів. Також врахували оплату за заховання побутових відходів, які потрапляють на полігон.

Тариф на одного мешканця пропонують диференціювати. А саме, для мешканців міста Калуша (як багатоквартирних будинків, так і приватного сектору) — 54,95 гривні з людини на місяць (на 21,39 гривні або на 63,7% більше, ніж зараз).

Як пояснили на підприємстві, тариф визначали за формулою, яка включає норми накопичення: 1,73 куб. метра на рік — змішані відходи, 0,09 куб. метра на рік — великогабаритні відходи та 0,05 куб. метра на рік — ремонтні відходи.

Для мешканців сіл Калуської громади (як багатоквартирних, так й індивідуальних будинків) пропонують встановити суттєво нижчі тарифи — 48,19 гривні з людини на місяць (на 14,63 гривні або на 43,5% більше, ніж зараз).

Диференціацію пояснюють так: у селах роздавали контейнери. А ще зауважили, що сміття тут накопичують менше. Тому тариф рахували, виходячи з норми накопичення 1,5 куб. метра на рік (норми накопичення великогабаритних і ремонтних відходів — такі ж, як і для жителів міста. — Авт.).

У запропонованих тарифах врахований і прибуток ТОВ «Еко-Прикарпаття». Найвища його складова — 43,45% — у тарифі на операцію зі збирання змішаних відходів. В основному це кошти на розвиток виробництва, у тому числі й на нові контейнери. Складова прибутку на операцію з перевезення змішаних відходів — 15%. У тарифі на операції зі збирання і перевезення роздільно зібраних побутових відходів закладено 5% прибутку ТОВ «Еко-Прикарпаття», у тарифі на операцію з відновлення таких відходів — близько 8%. Також компанія має намір інвестувати у перевезення великогабаритних і ремонтних відходів, відтак складова прибутку у тарифах на такі операції — 32% і 28,5% відповідно.

В оприлюдненій пропозиції по тарифах шокує обсяг побутових відходів, на які вони розраховані. Це майже 151,6 тис. куб метрів змішаних відходів, 26 тис. куб. метрів роздільно зібраних відходів, понад 6,7 тис. куб метрів великогабаритних і понад 3,7 тис. куб метрів ремонтних побутових відходів. Загалом — 188 тис. кубічних метрів побутових відходів. З них 162 тис. куб метрів (за винятком роздільно зібраних відходів), очевидно, має потрапляти на полігон твердих побутових відходів. Однак зі звіту комунального підприємства «Екоресурс», яке утримує полігон, у 2023 році на полігоні побутових відходів (урочище «Височанка — Залісся» було захоронено 127,9 тис. куб. метрів відходів. Відходів з Калуської громади — ще менше, оскільки на полігон також привозять побутове сміття з інших громад. 

За словами заступника директора ТОВ «Еко-Прикарпаття» Андрія Олійника, обсяг сміття у тарифі рахували, виходячи з норм накопичення і кількості споживачів. Після того, як виконком затвердить нові норми накопичення, тариф перерахують, — запевнив він. Надалі тариф на послугу з управління побутовими відходами переглядатимуть раз на рік.

Судячи з обсягу сміття, оплату за яке рахують калушанам, і реальною його кількістю, яка потрапляє на полігон, норми накопичення мають зменшити не лише для жителів сіл, але й для калушан.  

Ще кілька показових цифр. Тариф на операцію з перевезення великогабаритних побутових відходів, який оприлюднило ТОВ «Еко-Прикарпаття» — 7373,95 гривні за тонну, а ремонтних відходів — 2814,77 гривні за тонну. У 2021 році на конкурсі з надання послуг з вивезення побутових відходів ця компанія подала пропозицію тарифів на вивезення таких відходів для бюджетних установ та інших споживачів — 170 гривень за тонну (у КП «Екосервіс» було понад 400 гривень. — Авт.). Отже, за три з половиною роки тариф на послугу з вивезення великогабаритних відходів від цієї компанії рекордно зріс — більш як в 43 рази. Саме завдяки пропозиції по цих тарифах ТОВ «Еко-Прикарпаття» отримало 5 балів переваги над конкурентом. У підсумку, нагадаємо, загальна сума балів комунального підприємства склала 139,25, а в переможця конкурсу вийшло на два бали більше по кожному з лотів — 141,25.

Нагадаємо також, що КП "Екосервіс" до травня 2021 року надавало послуги зі збору, вивезення і захоронення твердих побутових відходів на території Калуської громади. За підсумками конкурсу єдиним виконавцем послуг з вивезення побутових відходів на території громади стало ТОВ "Еко-Прикарпаття".

Богдана ТИМЧИШИН, журналістка

ВІКНА ⁰